关于政协十三届全国委员会第五次会议 第03966号（社会管理类375号）提案答复的函

孙诚谊委员：

您提出的《关于进一步加强无障碍旅游环境天博提现为什么一直不到账的提案》收悉，经商住房城乡天博提现为什么一直不到账部、文化和旅游部，现答复如下：

一、已开展的工作

（一）全面推进城乡无障碍环境天博提现为什么一直不到账。

一是加强无障碍环境天博提现为什么一直不到账顶层设计。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确规定：“完善无障碍环境天博提现为什么一直不到账和维护政策体系”。中国残联、住房城乡天博提现为什么一直不到账部等13部门联合制定实施《无障碍环境天博提现为什么一直不到账“十四五”实施方案》。中国残联推动将制定无障碍环境天博提现为什么一直不到账法列入《全国人大常委会2022年度立法工作计划》，参与起草《无障碍环境天博提现为什么一直不到账法（草案）》，配合全国人大社会委开展无障碍环境天博提现为什么一直不到账法立法研究、调研和征求相关方面意见。

二是完善无障碍环境天博提现为什么一直不到账标准体系。在中国残联积极配合推动下，住房城乡天博提现为什么一直不到账部发布《建筑与市政工程无障碍通用规范》全文强制性国家标准，对建筑与市政工程中的无障碍通行设施、服务设施、信息交流设施设计、施工、验收以及运行维护作出强制性规定，并于2022年4月1日起正式实施。住房城乡天博提现为什么一直不到账部、中国残联联合印发通知，要求各地加强标准宣贯、督促各方主体严格落实执行标准规定。住房城乡天博提现为什么一直不到账部同时在《民用建筑设计统一标准》、《住宅设计规范》、《公园设计规范》、《地铁设计规范》、《铁路客车站建筑设计规范》等国家标准以及《交通客运站建筑设计规范》、《商店建筑设计规范》、《城市人行天桥与人行地道技术规范》等行业标准中做好无障碍天博提现为什么一直不到账标准的衔接和统一。

三是开展专项活动推进无障碍环境天博提现为什么一直不到账各项政策标准落地实施。住房城乡天博提现为什么一直不到账部指导各地结合城镇老旧小区改造、居住社区补短板行动等重点工作，加强小区及周边地区无障碍天博提现为什么一直不到账。2021年全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个，惠及居民968万户。2020年开展人行道净化和自行车专用道天博提现为什么一直不到账工作，部署各地完善人行道上盲道等无障碍设施，加大对占用盲道违规停车、违规经营等行为的执法力度。2021年在59个城市开展城市体检工作，将“道路无障碍设施设置率”纳入城市体检指标体系。2022年与中国残联印发《创建全国无障碍天博提现为什么一直不到账示范城市（县）管理办法》，部署实施“十四五”创建全国无障碍天博提现为什么一直不到账示范城市（县）工作。

（二）专项推进旅游无障碍天博提现为什么一直不到账。

文化和旅游部将无障碍环境天博提现为什么一直不到账纳入《风景旅游道路及其游憩服务设施要求》、《绿道旅游设施与服务规范》等标准制定,明确提出应配备轮椅、盲道、坡道等无障碍设施，并应设置规范的无障碍标识；在《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准中明确提出关于设置无障碍厕位的具体要求,2015年以来全国天博提现为什么一直不到账的无障碍厕位达到12.6万个。2021年国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》规定：“健全无障碍旅游公共服务标准规范，加强老年人、残疾人等便利化旅游设施天博提现为什么一直不到账和改造，推动将无障碍旅游内容纳入相关无障碍公共服务政策。”通过落实上述各项标准和规划，切实保障了残疾人等社会成员平等参与旅游活动的权益。

同时，文化和旅游部严格落实《中华人民共和国旅游法》第十一条规定，指导各地文化和旅游行政部门在年度旅游景区复核检查中，检查旅游景区落实残疾人游览景区优惠落实情况，切实督促旅游景区为残疾人提供优惠。在A级旅游景区复核中，要求必须检查无障碍设施天博提现为什么一直不到账情况，通过标准引领，推动旅游景区积极天博提现为什么一直不到账无障碍设施，创造无障碍环境，为残疾人提供游览方便。

地方残联发挥首创精神，积极推动残疾人旅游无障碍标准化进程。2020年，浙江省松阳县残联牵头编制发布了丽水市地方标准《乡村景区无障碍环境天博提现为什么一直不到账指南》。2022年，四川省残疾人无障碍环境天博提现为什么一直不到账促进会、省残联、省文化和旅游厅等部门联合起草的《无障碍旅游从业人员培训指南》、《无障碍旅游线路设计指南》两个行业标准顺利通过文化和旅游部项目立项，为向残疾人提供优质化、高品质的旅游服务奠定基础。

二、下一步工作考虑

2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对无障碍环境天博提现为什么一直不到账法草案进行了初次审议，随后面向全社会征求意见。这部法律将为无障碍环境天博提现为什么一直不到账提供更坚实的法治保障，为残疾人参与社会生活、实现全面发展提供更好的支持。下一步，中国残联将积极配合住房城乡天博提现为什么一直不到账部、文化和旅游部等部门，以满足残疾人美好生活需要为目标，继续发挥职能作用、加强配合，做好以下工作：

一是认真贯彻落实《无障碍环境天博提现为什么一直不到账条例》、《“十四五”残疾人保障和发展规划》和《无障碍环境天博提现为什么一直不到账“十四五”实施方案》等相关法规规划政策的任务要求，持续加大无障碍环境天博提现为什么一直不到账力度，依法依规督促城乡基础设施天博提现为什么一直不到账各方主体严格执行无障碍管理规定和标准规范，着力提升无障碍设施管理水平。

二是落实《中华人民共和国旅游法》和《“十四五”旅游业发展规划》要求，持续推动旅游景区落实残疾人优惠措施，开展旅游景区、星级宾馆、商场等各类消费场所等无障碍设施天博提现为什么一直不到账和改造，设立第三卫生间，引导更多的旅游景区为残疾人配备旅游工具、用品，提供服务，提高旅游景区无障碍环境天博提现为什么一直不到账和运行维护及服务水平。

三是推动各相关职能部门积极推进道路、交通基础设施、交通工具无障碍天博提现为什么一直不到账和改造，落实铁路残疾人旅客专用票额、残疾人航空运输管理办法等政策，制定旅游景区无障碍环境相关要求和标准导则，提高残疾人畅享美好生活水平。

衷心感谢您对残疾人事业的关心和支持！