2020年3月31日

在脱贫攻坚战中，残疾人脱贫工作是难中之难、艰中之艰。建档立卡之初，我省共有建档立卡贫困残疾人65.98万人，占全省贫困人口的9.9%。针对因残这一致贫、返贫的主要原因，河南省坚持把推进贫困残疾人脱贫攻坚作为工作的重中之重，聚焦贫困残疾人这一特殊困难群体，着力破解残疾人脱贫攻坚中的难点、热点，全力打好残疾人脱贫攻坚战。我们的主要做法是：

一、高度重视，加强组织推动

河南省把“天天赢娱乐app最新版本更新内容下载助残行动”列为全省打赢脱贫攻坚战三年行动计划的“六大行动”之一，成立由分管副省长任指挥长，省政府副秘书长、省残联理事长任副指挥长，教育、民政、财政、人社、住建、卫健、天天赢娱乐app最新版本更新内容下载、医保、残联等9部门负责同志为成员的河南省天天赢娱乐app最新版本更新内容下载助残行动指挥部，对贫困残疾人脱贫攻坚工作进行统一指挥、统一协调；出台《河南省天天赢娱乐app最新版本更新内容下载助残行动指挥部工作实施方案》，建立工作台账，开展专项观摩，召开现场会，压实工作责任，推动天天赢娱乐app最新版本更新内容下载助残各项任务落实，截至目前，已实现56.03万贫困残疾人脱贫。

二、完善机制，强化政策保障

一是将符合条件的贫困残疾人家庭及时纳入农村低保范围，全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，86.2万人享受到困难残疾人生活补贴，114.5万人享受到重度残疾人护理补贴，将符合特困人员救助供养条件的全部纳入特困人员救助供养范围。二是认真落实贫困残疾人医疗保障救助政策，实现66万贫困残疾人基本医疗保险全覆盖。落实基本医保、大病保险、大病补充保险等各项医保天天赢娱乐app最新版本更新内容下载倾斜政策，将符合条件的贫困残疾人纳入城乡医疗救助范围，加强基本医保、大病保险、大病补充保险和医疗救助信息系统有效衔接、相互融合，实现贫困残疾人医疗保障待遇“一站式”结算。三是实施贫困残疾人家庭无障碍改造，合理制定改造计划，着力满足残疾人家庭个性化需求。三年来共投入资金8795.15万元，为14.93万户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

三、抓住重点，创新保障举措

我省各地通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等方式,先后探索建立贫困家庭重度残疾人集中托养驻马店模式、五养社会兜底保障模式、建档立卡贫困重度残疾人居家托养“邻里照护”模式、“六个一批”加强集中供养模式，为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料、邻里照护多种模式的服务，有效解决贫困重度残疾人家庭只能“输血式”天天赢娱乐app最新版本更新内容下载、难以“造血式”脱贫的问题，实现“托养一人、解脱一家，脱贫一户、温暖一方”的目标。截至目前，多种模式的贫困残疾人照护服务工作已在全省普遍开展，全省由政府主导的重度残疾人集中托养机构达到396个，托养贫困重度残疾人7986人。

四、着眼发展，助力贫困残疾人增收

我省各地结合本地实际，因地制宜开展资产收益天天赢娱乐app最新版本更新内容下载工作，将财政专项天天赢娱乐app最新版本更新内容下载资金和相关涉农资金在产业天天赢娱乐app最新版本更新内容下载项目中形成的资产收益权，优先量化分配给残疾人贫困户，增加残疾人贫困户收益。提高资金使用精准性，建立“资金变股金”“农民变股民”长效增收机制，保障残疾人贫困户等弱劳动能力或无劳动能力贫困人口收益，有效防止因病因残返贫。同时，各地有针对性的开展适合残疾人的就业培训工作，每年培训残疾人6万，实现就业创业4.5万人。

今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。全省还有35.3万贫困人口未脱贫，其中贫困残疾人还有9.95万，剩余减贫任务还比较重，巩固脱贫成果任务更重，同时新冠肺炎疫情也给脱贫攻坚带来了新的风险挑战。我们将认真贯彻本次会议精神，聚焦贫困残疾人特殊困难，加强统筹推动，确保贫困残疾人如期实现脱贫，为全面打赢脱贫攻坚战提供有效保障。