“如康家园”是致力于解决16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人等最艰难群体生活难、就业难、康复难、社会交往难等问题，同时为各类别、各级别残疾人就近提供一个可以获得就业机会让残疾人自食其力、满足残疾人文娱需求的融合性的多功能服务平台，用关爱照亮残疾人的心灵，提高残疾人的获得感和幸福感，让残缺的生命绽放光芒，从而满足残疾人对美好生活的向往。2022年泰安市将建成“如康家园”100处，各乡镇“如康家园”建设全覆盖，确保每个有需求的残疾人都可以享受到“如康家园”的服务。

热情服务，建设残疾人的温馨家园

“如康家园”可接纳有需求的智力、精神和重度肢体残疾人，并按其需求为其提供康复、托养、日间照料等服务，还为残疾人提供免费午餐，很大程度上减少了家庭支出，减轻了残疾人家庭负担；为有进行康复训练需求的残疾人提供专业的康复知识培训，提供专门用来进行康复训练的器材、场地，帮助其更好地进行康复训练；给有一定工作能力的残疾人提供一个就业平台，实现残疾人的家庭增收，让最困难的群体可以自食其力；为残疾人提供的文娱场所跟器材，可以满足残疾人对交流、文体、娱乐等方面的需求，丰富残疾人的精神生活。

量体裁衣，精准化安排服务内容

“如康家园”接纳残疾群体后针对不通残疾群体提供不同的服务，在一定程度上增加了社会的和谐稳定，维护社会的安定团结：

针对精神类残疾人，“如康家园”的相关工作人员可监督其按时按量服药，从而稳定其精神状态，为其提供日常照料服务，维护当地的社会安定，减少了国家维持稳定社会的资金投入。

针对智力残疾人，通过融合式环境平台帮助残疾人更好地融入社会上的各年龄段的人群之中，提高这类残疾人群体的灵活性；通过日常化的教学跟有目的性的引导，帮助他们提高自理能力。

针对重度肢体残疾人，这类残疾人进入“如康家园”后可以通过公益性岗位、辅助就业等方式提高自身技能，发挥特长，部分出色的残疾人成功创业后可以依托“如康家园”来带动残疾人就业，实现以残带残，营造相互扶持、帮残助残的良好氛围，被评为自主创业标兵的残疾人还可享受一万元奖励。

探索创新，打造高质量“如康家园”

1． 将“如康家园”建设运行经费纳入预算管理 。 政府专门制定多个文件以保障运行经费，合理安排各类省市两级资金，为保证各个县（市、区）、功能区的“如康家园”残疾人之家的质量，将残疾人之家建设、运行经费纳入年度财政预算，从当地残疾人就业保障金中列支，并每年对验收合格的“如康家园”残疾人之家，县（市、区）、功能区按每个5万元标准给予一次性奖补。

2． “企业按比例就业+如康家园”模式。 探索“企业按比例就业+如康家园”模式，以街道（乡镇）、社区（村）为单位与企业在“如康家园”就业基地搭建、培训导师队伍建设、就业项目拓展、精准就业服务等方面开展更多、更加深入的合作。将企业按比例就业与“如康家园”相结合，为残疾人就业提供便利，在帮助“如康家园”中残疾人实现就业的同时，又可以很好地解决企业按比例安置残疾人就业的问题。

3． “如康家园+公益性岗位”模式。 人社部门配合残联部门在各行各业进行城乡残疾人公益性岗位的开发工作，最大力度挖掘岗位资源，多角度多层次进行岗位开发，并根据当地实际在残疾人“如康家园”、就业基地、康复机构、托养机构等残疾人服务机构设立公益性岗位，同时对符合条件的上岗人员给予公益性岗位补贴和社保补贴。

4． “如康家园+志愿者服务基地”模式 。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于志愿服务和残疾人事业的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想和弱有所扶的原则立场，以宁阳县文庙街道连桥社区宜家养老公寓“如康家园”和泰山区徐家楼街道心康“如康家园”为试点，逐步推动全市已建“如康家园”志愿助残服务全覆盖，将“如康家园”建设成志愿者服务基地。

5． “如康家园+党建基地”模式。 党的领导是残疾人事业持续发展的根本保证，是做好残疾人工作最大的政治优势。坚持党建引领强根固基，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把党建工作融入残疾人工作中，党员干部带头开展工作，将“如康家园”建设为党建活动基地。

6． 与工商联联合成立辅助性就业项目调配中心。 市残联与工商联合作建设“如康家园”辅助性就业项目库，工商联发动组织爱心企业积极参与，发掘适合残疾人的辅助性就业项目，进行统计摸底；残联与工商联密切配合，与爱心企业主动对接服务，统一调配各就业项目，进行动态管理，在“如康家园”设立辅助性就业岗位，给就业困难残疾人提供简单的辅助性工作，帮助残疾人实现自我价值和家庭增收。

各方协作，多形式建设“如康家园”

1． 以精神病医院为依托建立“如康家园”。 以精神病医院为基础的“如康家园”更倾向于接纳精神残疾群体，在这里这部分群体可以接受更为专业的医疗护理跟康复训练，并配有专业照料人员，减轻患者家属精神和经济双重负担。

2． 以社区为区卫生院为依托建立“如康家园”。 以社区为依托的“如康家园”会给残疾人带来更大的便利，而且社区为基础的“如康家园”所接纳的基本都是本社区或者附近社区的残疾人，熟识的人多，氛围好，残疾人会更有进入“如康家园”的意愿。

3． 以养老机构为依托建立建立“如康家园”。 此类“如康家园”倾向于老年残疾人群体，这类“如康家园”中的残疾人可以接受更好的照料服务，养老机构中的更多同龄人也可以帮助老年残疾人更快地融入群体之中，更好地进行交流沟通。

4． 以康复机构为依托建立“如康家园”。 这类“如康家园”可以依靠康复机构中具有专业知识的康复人员跟康复训练所需的的场地和器材，为在“如康家园”中的残疾人提供更高质量的康复训练服务，帮助他们更好地恢复自身的各项功能，最大程度的回归社会。

5． 以就业基地为依托建立“如康家园”。 借助就业基地的社会资源，可以会为残疾人提供更多的就业机会，给残疾人展现自己能力的机会，在“如康家园”中实现就业，帮助残疾人走出家门走向社会。

6． 以社会公益性组织为依托建立“如康家园”。 在公益性组织或机构中建立的“如康家园”，可以依托公益性组织的社会影响力，吸引更多爱心企业为“如康家园”提供辅助性的工作，为残疾人提供技能培训，并根据残疾人所掌握的技能辅助残疾人就业，进而实现残疾人的自我价值。