内容提要：
民政部 人力资源社会保障部 国家卫生计生委 中国残联印发《残疾人王者荣耀电竞入口机构管理办法》
民政部、国家卫生计生委与中国残联共同部署精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口工作
中国残联办公厅印发《全国残联2018年工作要点任务分解》，明确2018年残联重点康复工作任务 【工作要点】
中国残联办公厅1月24日印发《全国残联2018年工作要点任务分解》，明确2018年残联重点康复工作任务
——深入贯彻落实习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚和做好贫困残疾人脱贫攻坚工作的重要指示精神，聚焦“两不愁、三保障、两扩面”，制定实施解决因残致贫家庭突出困难的实施方案。整体推进实施《贫困残疾人脱贫行动计划（2016-2020年）》，根据建档立卡实名制信息逐一推动解决因残致贫家庭的特殊困难。
——持续落实《残疾预防和残疾人康复条例》，推动各地制定具有实施办法和配套政策。聚焦贫困残疾人脱贫攻坚，做好农村贫困残疾人基本医疗兜底保障。加快实施残疾人精准康复王者荣耀电竞入口行动，提升残疾人基本康复王者荣耀电竞入口覆盖率。推动出台建立残疾儿童康复救助制度《指导意见》。推动有条件的地区建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度。贯彻落实加快发展康复辅助器具产业《若干意见》，推进全国残疾人辅助器具区域中心和基层王者荣耀电竞入口机构建设。推动完善残疾人康复王者荣耀电竞入口机构建设标准、王者荣耀电竞入口规范和管理办法，完善全国残疾人康复王者荣耀电竞入口和辅具适配技术指导网络，继续开展全国残疾人康复人才实名制培训和职业教育改革试点，推进残疾人康复人才培养。贯彻落实国家《残疾预防行动计划》，深入开展“残疾预防日”宣传教育活动，推进残疾预防综合试验区建设试点工作。积极推进中国康复大学筹建工作。
【重要政策】
民政部 人力资源社会保障部 国家卫生计生委 中国残联印发《残疾人王者荣耀电竞入口机构管理办法》
按照《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》及其重点任务分工和进度安排要求，2018年3月5日，民政部会同人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中国残联印发《关于印发〈残疾人王者荣耀电竞入口机构管理办法〉的通知》（民发〔2018〕31号，以下简称《办法》），对加强残疾人王者荣耀电竞入口行业管理提出了明确要求。
《办法》针对近年来由国家、社会、个人举办的残疾人王者荣耀电竞入口机构大量涌现，但行业管理缺少依据、管理责任不明确等问题，提出了加强残疾人王者荣耀电竞入口行业管理的具体规定。
一是《办法》明确了残疾人王者荣耀电竞入口机构的对象范围。即国家、社会和个人举办的，依法登记的专门为残疾人提供供养、托养、照料、康复、辅助性就业等相关王者荣耀电竞入口的机构，但排除了《残疾人教育条例》《特殊教育学校暂行规程》等规定的残疾人职业教育机构，从而将调整和管理对象范围限定在提供养护照料等王者荣耀电竞入口为主的各类机构上。
二是《办法》明确了残疾人王者荣耀电竞入口机构的行业管理部门以及中国残疾人联合会的职责任务。提出各级民政、卫生计生、人力资源社会保障等有关部门是残疾人王者荣耀电竞入口机构的行业管理部门，按照职能和残疾人王者荣耀电竞入口机构提供王者荣耀电竞入口的主要内容进行监管，中国残联要依照法律法规或者接受政府委托对残疾人王者荣耀电竞入口机构进行监管，从而为残疾人王者荣耀电竞入口机构监管提供了直接依据。
三是《办法》强调了残疾人王者荣耀电竞入口机构应当依法登记的要求。提出不同行业、不同性质、不同出资主体举办的残疾人王者荣耀电竞入口机构应当按照现行法律法规在相应的登记机关进行登记。提出了非营利性残疾人王者荣耀电竞入口机构和营利性残疾人王者荣耀电竞入口机构的登记管理要求，依法规范了残疾人王者荣耀电竞入口机构的登记管理行为，从而强调了残疾人王者荣耀电竞入口机构的准入要求，有利于保障残疾人接受王者荣耀电竞入口时的合法权益。
四是《办法》规范了残疾人王者荣耀电竞入口机构的王者荣耀电竞入口提供要求。《办法》在总结实践发展成果的基础上，规定了评估王者荣耀电竞入口、王者荣耀电竞入口协议、收费标准、王者荣耀电竞入口规范、劳动训练、医疗王者荣耀电竞入口、康复辅具配置、心理疏导、文娱王者荣耀电竞入口、特殊要求、王者荣耀电竞入口终止等11个方面的王者荣耀电竞入口提供要求。《办法》要求残疾人王者荣耀电竞入口机构接收残疾人，要对其基本情况进行评估，应当与接受王者荣耀电竞入口的残疾人或其代理人签订具有法律效力、权责明晰的王者荣耀电竞入口协议，并规定了王者荣耀电竞入口协议一般应当载明的10个事项，从而促进残疾人王者荣耀电竞入口机构提高管理的程序化、规范化、科学化水平。
五是《办法》明确了残疾人王者荣耀电竞入口机构的内部管理要求。规定了管理制度、人员管理、财务管理、无障碍环境、档案管理、慈善捐赠、安全管理等7个方面的管理要求。特别是规定了残疾人王者荣耀电竞入口机构建立完善照料、护理、膳食、特殊设施设备等方面的安全管理制度和工作责任机制，在公共区域安装实时监控装置，制定突发事件应急预案，以及按照应急处理程序处置突发事件等安全和应急管理要求，最大程度保障残疾人的人身安全及合法权益。
六是《办法》明确了残疾人王者荣耀电竞入口机构的监督管理要求。明确了残疾人王者荣耀电竞入口机构及其行业管理部门的法律责任和处罚规定，提高残疾人王者荣耀电竞入口机构的王者荣耀电竞入口专业化、管理规范化水平。《办法》从信息共享、行业监督、专业评估、内部监督、社会监督、统计分析、上下监督等7个方面，提出了对残疾人王者荣耀电竞入口机构的监督管理要求，体现了政府、社会、机构多方参与，外部监督和内部治理并重，合力推动残疾人王者荣耀电竞入口机构健康规范发展的思路。
考虑到不同行业管理部门对残疾人王者荣耀电竞入口机构的具体管理要求不同，《办法》在第六章“附则”中提出行业管理部门可结合本领域管理的残疾人王者荣耀电竞入口机构的特点，制定具体实施细则。
【会议活动】
全国残疾人辅助器具业务负责人培训班2018年1月18日在京召开
培训围绕构建辅助器具补贴制度、辅助器具质量监督、产品研发、产业发展促进等四项重点工作进行交流。部分省（市、区）残联分管理事长、康复部负责同志，各省（市、区）残疾人辅助器具中心负责人参加了培训。
辅助器具王者荣耀电竞入口是残疾人奔小康的重要助力，加快发展辅具业是残疾人的热切期盼。面对当前辅助器具发展不平衡不充分的问题，会议要求各级辅助器具中心需要从以下几个方面发力：通过构建辅助器具补贴制度，解决残疾人无力购买辅助器具产品及王者荣耀电竞入口的问题，建立制度性保障让辅助器具潜在需求得到有效释放，为辅具业的发展提供动力；通过辅助器具质量监督，规范辅助器具产品的生产和流通，维护广大残疾人的消费权益，有助于辅助器具市场规范运转；通过组织开展辅助器具研发，设计和生产更多符合我国经济社会发展水平和残疾人生存发展需要的实用型辅助器具，丰富我国的辅助器具市场；通过建设国家辅助器具产业发展促进平台，让《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》落地生根，助推辅助器具产业发展。
2018年世界防治麻风病日慰问活动在江西赣州举办
2018年1月28日是第65届“世界防治麻风病日”暨第31届“中国麻风节”，今年的主题是“创造一个没有麻风的世界”。国家卫生计生委、中国残联在江西省赣州市于都县共同开展了世界麻风病日慰问活动，看望了安背康复村的麻风康复者，为他们送去了新春祝福，并赠送了慰问金和慰问品。中国残联高度重视麻风病防治工作。“十二五”期间，中国残联与卫生计生等部门密切配合，先后向四川、云南、贵州、江西等麻风病高发地区派出国家医疗队，开展麻风畸残矫治手术，并发放防护用品、辅助器具，开展康复训练，为麻风畸残者回归社会创造条件。“十三五”期间，中国残联将继续支持麻风病防治工作，通过实施精准康复王者荣耀电竞入口行动，为麻风致残者提供基本康复王者荣耀电竞入口。
民政部、国家卫生计生委与中国残联共同部署精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口工作
2018年1月26日，民政部、国家卫生计生委与中国残联共同召开“加快发展精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口视频会议”，贯彻《民政部 财政部 卫生计生委 中国残联关于加快精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口发展的意见》（民发〔2017〕167号），部署加快推进精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口工作。中国残联副理事长贾勇、民政部副部长高晓兵、国家卫生计生委疾控局有关负责同志出席会议并讲话，康复部、中央综治办和财政部相关负责同志，各省、市两级残联、民政、财政、卫生计生部门负责同志参加会议。
贾勇在讲话中指出，开展精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口，有利于进一步改善精神障碍者康复状况，推动实现残疾人“人人享有康复王者荣耀电竞入口”的目标；有利于增强精神障碍者发展能力，减轻家庭和社会负担，助力脱贫攻坚；有利于维护社会和谐稳定，加快全面小康社会建设。各级残联要自觉提高站位，牢固树立“四个意识”，从贯彻落实党的十九大精神，加快残疾人小康进程，满足广大残疾人美好生活需要的高度，深刻认识做好精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口的重大意义，自觉学习、贯彻好《加快精神障碍社区康复王者荣耀电竞入口发展的意见》。
贾勇强调，各级残联要以持证残疾人和残疾儿童为重点，努力在精神障碍社区康复工作中，发挥好 “代表、王者荣耀电竞入口、管理”职能，要通过开展全国残疾人基本王者荣耀电竞入口状况和需求专项调查，全面、准确、及时掌握精神残疾人的需求和王者荣耀电竞入口状况，向当地党委、政府和有关部门反映康精神残疾人的康复困难和诉求；要组织实施好精准康复王者荣耀电竞入口行动，以社区为平台，为广大精神残疾人提供基本康复王者荣耀电竞入口，要加强残疾人社区康复设施和队伍建设，壮大社区康复王者荣耀电竞入口阵地，并支持残疾人组织、残疾人家庭等开展多种形式的康复活动；要积极发挥自身优势，协助政府和有关部门建立、完善精神障碍社区康复工作机制，制定相关标准规范，按照《残疾预防与残疾人康复条例》规定，及时汇总、发布各类康复机构信息，根据政府委托，履行康复机构及其王者荣耀电竞入口质量的监督责任。同时，要广泛开展宣传活动，为开展精神障碍社区康复工作营造良好环境。
2018年全国“爱耳日”公益音乐会3月1日在京举行
2018年3月3日是第19次全国“爱耳日”。3月1日晚，2018年全国“爱耳日”公益音乐会在国家大剧院音乐厅隆重举行。中国残联、教育部、工信部、民政部、人社部、环保部、文化部、卫计委、质检总局、食品药品监督总局、共青团中央、全国妇联、全国老龄委办公室等13个全国“爱耳日”主办部委，全国“爱耳日”部分政协提案委员以及首都社会各界人士近2000人出席了音乐会。音乐会由中国听力语言康复研究中心承办。“爱耳日”公益音乐会历经十年，对宣传普及爱耳护耳知识起到积极作用，受到社会的热烈欢迎和积极参与，也得到社会各界的密切关注和大力支持。中国残联向国家大剧院、中国国家交响乐团授予全国“爱耳日”宣传教育活动特别贡献奖，以此感谢两个爱心单位对公益音乐会的长期支持和对我国听力语言康复工作的无私奉献。
全国“爱耳日”宣传教育活动极大普及了听力健康科学知识，提高了人民群众爱耳、护耳意识，对减少听力残疾的发生，推进我国听力障碍预防与康复工作发挥了重要作用，也为设立“世界听力日”，促进全球听力障碍预防与康复事业做出了积极贡献。
本次全国“爱耳日”活动主题确定为“听见未来，从预防开始”，旨在进一步唤起全社会对听力健康的关注，有效预防和减少听力障碍的发生，从源头上避免听力残疾的发生，为维护人民群众健康，建设健康中国和全面建成小康社会提供保障。上海、浙江、新疆等地同期举办了“爱耳日”公益音乐会。
中国残联康复部与OVCI我们的家园合作开展社区康复示范项目
3月26日至30日，中国残联康复部与国际合作志愿组织-我们的家园（意大利）北京办事处（以下简称“我们的家园”）联合在京举办“全人发展观”培训班，来自北京、内蒙古、江苏、安徽、江西、湖北、广东、四川、陕西等九个省（自治区、直辖市）残联的有关同志参加了培训。本次培训班是中国残联与“我们的家园”系列合作的内容之一，该合作旨在运用国际先进康复理念，培育、引领、带动各地残疾人王者荣耀电竞入口机构业务规范化建设。本次培训之后，将由参训地区残联申报，相关专家评选确定3个残疾人康复机构开展试点工作，通过人员培训、现场指导等形式帮助试点机构开展业务规范化建设，提升为残疾人王者荣耀电竞入口的质量和水平。
康复专业人才实名制培训工作部署会在京召开
为做好2018年度全国残联系统康复专业人才实名制培训工作，4月4日，中国残联康复部、计财部共同组织召开实名制培训工作部署会，中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人辅助器具中心、北京按摩医院、中国聋人协会、中国肢残人协会、中国智力残疾人及亲友协会、中国精神残疾人及亲友协会、中国残疾人康复协会等培训具体实施单位的负责同志参加了会议。
会上，康复部介绍了2018年度全国残联系统康复专业人才实名制培训计划编制的情况，计财部就实名制培训工作的财务管理提出了要求。会议要求，今年实名制培训工作要从严管理，各培训承办单位要提高认识，按照鲁勇书记提出的“实、专、细”的要求，规范办班，保障培训的质量。会后，康复部与各培训班具体实施单位签署了责任书。
【地方动态】
各地陆续出台残疾人基本辅助器具适配保障政策
为贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》及《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》关于对基本型辅助器具适配给予补贴的有关规定，近日，广东、山西两省出台残疾人基本辅助器具适配保障政策，从补贴标准、王者荣耀电竞入口流程、监督管理等方面提出明确要求。广东省将有需求的广东户籍残疾儿童及持证残疾人作为保障对象，优先保障0-6岁残疾儿童、一户多残家庭及贫困残疾人等重点人群，并明确70余种基本辅助器具的使用年限和补贴标准。山西省以平均每人500元标准为有需求的农村建档立卡持证贫困残疾人提供基本辅助器具免费适配王者荣耀电竞入口，要求到2019年底实现全省有需求的农村建档立卡持证贫困残疾人基本辅助器具免费适配全覆盖。截至目前，全国已有北京、江苏、上海、宁夏等8个省（区、市）建立了辅助器具适配补贴制度。下一步，中国残联将指导更多有条件的地区出台基本辅助器具适配王者荣耀电竞入口保障政策，为有需求的残疾儿童及持证残疾人得到辅助器具王者荣耀电竞入口提供制度性保障。