“残疾人之家”作为综合性基层残疾人服务平台，改善了残疾人生活质量，减轻了残疾人家庭负担，实现了残疾人朋友的喜达国际娱乐梦。近年来，靖江市残联坚持以提升“残疾人之家”建设服务水平为切入点，不断完善助残服务供给体系，实现了“残疾人之家”从无到有、从有到优、从优到精的不断升级蜕变，形成了覆盖全市、延伸入户的残疾人兜底喜达国际娱乐网络。
一、党建引领，探索建设新路径
靖江市锚定“残疾人之家”规范化建设，积极构建多层次、多模式的“残疾人之家”服务平台，依法登记、统一命名、统一标识，全市26家镇、村级馨港湾残疾人之家全面建成。
高标建设展特色。按照《泰州市十三五时期基层基本公共服务功能配置标准》，靖江市不断提升“残疾人之家”质量水平，积极完善镇（街）残疾人公共服务体系。靖江市始终坚持高标准、高质量建设“残疾人之家”。鼓励各镇（街）根据地域特色、资源禀赋，按照“实际、实用、实效”原则，建设不同规模、形式和满足不同需求的“残疾人之家”。依托镇（街）、村（居）闲置区域、公共服务场所和设施设备及残疾人托养中心，有效利用和整合了各类资源，为残疾人提供就近就便的辅助性喜达国际娱乐服务和基本公共服务。
党建赋能聚合力。2021年，靖江市委、市政府启动“党建+助残”行动，靖江市委组织部、市残联联合印发《靖江市“党建+助残”行动工作方案》，通过多个市直机关党组织结对一家“残疾人之家”的形式，深入开展结对帮扶，将“残疾人之家”打造成为党建联动的红地、志愿帮扶的主阵地。围绕“讲好故事、开展走访、组织活动、解决困难”等主题，多频次组织党史学习、走访慰问、外出参观等扶残助残、志愿帮扶活动，并帮助解决微型消防站建设、文体娱乐设施配备、劳动产品供应等问题，让党旗在“残疾人之家”高高飘扬。
项目赋能增活力。“残疾人之家”在统一开展日间照料、辅助性喜达国际娱乐服务的基础上，立足服务对象的需求特点，针对性拓展社区康复、学习培训、辅具租借、文体娱乐、心理疏导、法律咨询等服务，各地结合辖区自有资源，打造了“一家一品”“一镇一特色”专项服务，全市26家“残疾人之家”百花齐放。滨江新区馨港湾残疾人之家被评为省书香残疾人之家、省级精神障碍社区康复服务示范点；靖城街道馨港湾残疾人之家积极打造“美丽工坊”，助力残疾妇女喜达国际娱乐增收；斜桥镇馨港湾残疾人之家对接企业冠名辅助性喜达国际娱乐，帮助残疾人实现企业喜达国际娱乐。
二、政策助力，开辟喜达国际娱乐新路径
聚人气、凝人心，靖江市残联始终以促进残疾人辅助性喜达国际娱乐为抓手，持续巩固“残疾人之家”稳健运营。“残疾人之家”工作得到了靖江市委、市政府的高度重视，在政策上铺路，在资金上投入，“残疾人之家”建设、残疾人辅助喜达国际娱乐、残疾人居家喜达国际娱乐等多个相关项目先后被纳入政府民生实事工程。2016年，靖江市在全省较早地制定《残疾人辅助性喜达国际娱乐实施办法》，从阵地建设、人员组织、产品对接等方面明确了要求。2022年，靖江市残联以优化调整为目标，联合财政、税务、人社、民政等部门出台《靖江市残疾人辅助性喜达国际娱乐管理办法》，上线实施残疾人辅助性喜达国际娱乐政策“2.0版”，从资金扶持、社会保障等方面实现政策再升级再完善，为“残疾人之家”稳定向好运营持续注入活力。
为实现老有所养、病有所医，切实解决残疾人后顾之忧，靖江市政府办多次协调相关部门，将残疾人辅助性喜达国际娱乐岗位明确为公益性岗位。累计投入资金超过5300万元，为残疾人辅助性喜达国际娱乐人员发放公益性岗位补贴和社会保险补贴，“残疾人之家”帮助他们全额缴纳养老、医疗、失业等社会保险，个人缴纳部分也由财政承担，实现了残疾人辅助性喜达国际娱乐人员享受“五险”。除此之外，“残疾人之家”还为残疾人提供免费的午餐，根据残疾人每月劳动收益1:1配比发放劳动补贴。目前，靖江市拥有电子高压包、化妆用品加工、电子产品组装等24个稳定劳动产品，400多名参与辅助性喜达国际娱乐的残疾人月平均收入超1000元。
依托中国残联喜达国际娱乐服务指导中心在靖江设立的“全国残疾人职业能力测评技术资源中心”，靖江市残联将“残疾人之家”作为残疾人实训基地，打造“职业测评+辅助喜达国际娱乐”的服务模式，强化“走出去”战略，完善从辅助性喜达国际娱乐到正规喜达国际娱乐的输送通道。定期为辅助性喜达国际娱乐残疾人进行职业指导，将职业测评贯穿喜达国际娱乐培训、岗位实训、职业辅导全过程，做到有计划、有记录、有分析、有评价，帮助31名残疾人实现辅助性喜达国际娱乐到企业喜达国际娱乐的转型。在实践的基础上，靖江市残联按中国残联喜达国际娱乐服务指导中心的要求，拟定了《全国残疾人“一店三基地”职业能力测评服务规范》。
在不断完善市、镇、村三级残疾人服务阵地的同时，2023年，靖江市残联依托覆盖全市的“残疾人之家”服务网络，进一步拓宽喜达国际娱乐渠道，充分利用“残疾人之家”地理优势和产品资源，将方便运输、附加值高的劳动产品配送到困难残疾人家庭，解决有喜达国际娱乐需求但难以走出家门的残疾人喜达国际娱乐问题，进一步增加残疾人家庭经济收入，已有近100户困难残疾人家庭“足不出户”实现喜达国际娱乐梦想。
三、强化监管，服务迈上新台阶
靖江市残联以“优服务、提质效、促发展”为目标，定期组织“残疾人之家”管理人员培训班，以专家授课、座谈交流、学习观摩等方式不断提升管理员专业素质和业务技能。与此同时，靖江市残联还通过“三个一”完善“残疾人之家”的管理服务。
“一个办法”，是“残疾人之家”的工作手册。结合“残疾人之家”运营实际，靖江市残联制定了《靖江市“馨港湾残疾人之家”标准化管理办法》，将各类规章制度进行规范、细化和完善，分别就组织管理、财务管理、考勤管理、辅助性喜达国际娱乐、康复服务、应急预案等29类管理制度进行了详细规定。
“一个平台”，是“残疾人之家”的“可靠眼睛”。为了保障日常管理，靖江市残联统一采购安装视频监控和考勤设备，建立了喜达国际娱乐服务网络管理平台，通过远程监控和集中管理，实时掌握机构运营质态，便于管理部门、服务机构、监护人三方及时沟通，营造了安全服务的环境。
“一个支持”，是“残疾人之家”的“财务总监”。聘请专业会计事务所对残疾人之家账目进行电算化管理，严格财政资金专款专用，定期开展服务对象公益性岗位待遇、活动开展经费等服务项目公示，接受服务对象、监护人以及第三方的社会监管。
在此基础上，靖江市残联还建立“残疾人之家”考核奖惩制度，出台《靖江市“馨港湾残疾人之家”管理考核办法》和《靖江市“馨港湾残疾人之家”奖励补贴办法》，进一步推进机构常态化运营、优质化服务。对稳健向好运营的“残疾人之家”，依据考核结果额外发放奖励补贴。在“残疾人之家”管理员们的共同努力下，靖江市馨港湾残疾人之家已有超半数获得3A级社会组织认定，季市镇馨港湾残疾人之家获评4A级社会组织。
“残疾人之家”已成为靖江市闪亮的公益性服务品牌，为残疾人筑起“爱的港湾”，让智力、精神、重度肢体残疾人可以走出家门，得到日间照料；可以通过简单劳动获得报酬，增强自我认同感；也可以参加文艺表演、趣味活动、集体生日、技能比赛，展示自我风采，更好地面对人生。靖江市残联将持续推进残疾人之家提档升级，延伸服务半径、拓展服务内容、提升服务质量，将“残疾人之家”建设成为基层残疾人服务“综合体”与残联工作的基层枢纽，让“残疾人之家”照耀每一个需要温暖的残疾人。