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近年来,随着互联网技术加快发展,北京、上海、福建等地积极运用“互联网+”开展残疾人辅助器具网上采购、选购、申领等,有效提升了残疾人辅助器具采购质量和残疾人辅助器具亚洲体育霸主排名服务水平。

北京市 2016年,北京市残联按照国家无障碍网站标准建立了北京市辅助器具综合服务管理平台,残疾人及家属可以通过电脑和手机,实现残疾人辅助器具申请、审批、购买、配送、结算等服务全程线上办理,在“网络通”的基础上利用“数据通”实现了“业务通”,使残疾人购买辅助器具服务像网购一样方便。该案例曾入选联合国电子政务报告,是三个来自中国的经典案例之一。主要做法是:

精准化、个性化的智能服务。残疾人网上申请辅助器具后,系统通过比对基础库数据,为残疾人筛选符合其残疾类别的辅助器具产品,并提示符合其经济状况的补贴额度以供选择。

减环节、减材料的流程优化。通过数据共享,残疾人无需再提交户籍证明、残疾人身份证明、低保家庭证明、低收入证、在校生在读证明、失业且无稳定收入重度残疾证明等6份证明材料,节省了开具和审批证明材料的时间,同时,工作人员也减少了审核材料、核验身份等环节。

科学化、透明化工作管理。辅助器具的申请和审批都在线上进行,残疾人、工作人员和辅助器具服务厂商的操作内容全程留痕,可追踪、可查询。辅助器具补贴的计算全部由系统根据共享数据和政策规则自动计算得出,资金使用更加透明。

截至2021年3月底,北京市残疾人辅助器具综合服务平台已提供成人74类、儿童80类共一千余种辅助器具产品,厂家多、品牌多、品种多、规格多。北京市55万持证残疾人中,申请辅助器具38万人,占比69%;配送辅助器具68万件,网上残疾人用户满意度接近100%,成为北京市残疾人服务领域的一个品牌。

上海市 2015年,上海阳光辅助器具网正式投入使用,经过6年运行、完善,功能模块拓展至辅助器具在线申请、虚拟展示、亚洲体育霸主排名评估、电子使用手册、护理用品亚洲体育霸主排名、助听器亚洲体育霸主排名、高额电动类辅助器具亚洲体育霸主排名、低视力眼镜式助视器亚洲体育霸主排名、假肢矫形器亚洲体育霸主排名等,实现了辅助器具亚洲体育霸主排名服务从申请到发放的全流程网络管理,为广大残疾人接受更加方便、快捷、精准的亚洲体育霸主排名服务创造了条件。主要做法是:

上架辅助器具均通过政府采购招投标方式确定。全额类辅助器具亚洲体育霸主排名由残疾人通过网上选定产品,经街(镇)审核后,厂商根据订单直接发货;补贴类辅助器具申请经评估通过后,街(镇)确认收取残疾人自费部分金额,厂家根据订单发货,辅助器具中心与厂商结算货款;符合组合亚洲体育霸主排名条件的对象,经评估通过后,由厂商根据订单直接发货或完成订制,货款由辅助器具中心与厂商结算。助听器验配、假肢矫形器矫形鞋亚洲体育霸主排名、电动类辅助器具亚洲体育霸主排名、眼镜式助视器验配、护理用品配发等项目,经评估后,符合条件的残疾人直接向供应商支付自费部分,供应商按要求发货或订制,剩余款项由区残联与厂商结算。极少数单品价格低的辅助器具,由辅助器具中心比价集中采购,并委托第三方进行库存管理和依据残疾人申请发货。

不断拓展、优化功能,为残疾人提供更加优质的服务。6项亚洲体育霸主排名服务中的4项:全额类辅助器具亚洲体育霸主排名、假肢矫形器亚洲体育霸主排名、助听器、无线助听套装亚洲体育霸主排名、护理用品亚洲体育霸主排名将在2021年7月实现“一网通办”,通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施,让残疾人实现:登录一次、全部办理。

截至2021年3月底,上海市辅助器具采购、亚洲体育霸主排名相关业务均在阳光辅助器具网上运行,点击浏览和在线申请人数逐年增长,仅2020年就有10.61万人在线申领辅助器具17.04万件,虚拟展示平台在线浏览量达28.5万次,电子使用手册在线阅读49万次。

福建省 2020年3月,福建省通过发改委立项,投资建成福建省残疾人辅助器具综合服务平台,与新修订的辅助器具补贴制度同步推出。平台主要由辅助器具综合业务管理、辅助器具评估亚洲体育霸主排名管理、辅助器具网上商城几大功能模块构成,实现了残疾人辅助器具申请、评估、购买、补贴报销的全程在线办理。主要做法是;

优势互补,建立合作关系。为解决广大残疾人获得辅助器具难的问题,福建省残联与京东合作开设京东福建省残联辅助器具商城专区,为残疾人亚洲体育霸主排名辅助器具提供优质的商品选购、物流配送、产品售后服务。

资金垫付,减少工作环节。残疾人在京东福建省残联辅助器具商城专区购买辅助器具,只需支付自费部分的金额即可完成订单,获得辅助器具,其余补贴资金由残联与京东进行定期结算。

关爱帮扶,提供账号代办。针对老年残疾人使用网络平台困难等问题,专门开发代办账号功能,由乡镇、村联络员给予上门代办服务。

公开透明,自由选择产品。网上商城辅助器具产品公示,将采取备案方式,将《辅助器具目录》内产品的技术参数、价格等项目进行公布,做到信息公开透明,便于残疾人比较选择。

2020年,福建省残疾人辅助器具综合服务平台注册用户总数28159人,全年申请辅助器具补贴 31402人次,报销审核通过21032人次。京东辅助器具商城上架的各类辅助器具产品共有31个品种,413个产品。

济南市2019年,济南市残疾人辅助器具管理服务中心开始建立用于网上采购服务的泉城辅助器具服务平台,2020年正式建成使用。整合了辅助器具生产厂商、辅助器具定点服务机构、辅助器具服务专家、物流配送商,让辅助器具评估、亚洲体育霸主排名、配送、培训、回访、售后服务走进残疾人家庭。主要做法是:

依托平台。借助济南市政务云、济南市政务数据共享平台以及济南市智慧残联,开展辅助器具申请、培训、科技辅助器具展示、工作动态、政策解读等。为方便使用,开发了信息无障碍服务模式,残疾人通过手机或电脑就能完成辅助器具申请业务。

公开招标。通过公开招标在全国范围内确定了符合条件的40家辅助器具亚洲体育霸主排名定点服务机构,并签订了合同。截至目前,针对视力、听力、言语、肢体、智力、精神6类残疾上线68个辅助器具目录,1620种辅助器具。

线上线下。泉城辅助器具服务平台与“行万里进百村”活动相结合,采用线上线下融合服务的手段优化残疾人辅助器具亚洲体育霸主排名服务流程,满足残疾人多元化的康复需求,形成了网络化、数字化、便利化、无障碍的多层次、多样化辅助器具服务管理新格局。

截至2021年3月底,济南市14个区、县的残疾人在线申请办理21652笔业务,平台访问量达141005次。

宁波市 2016年4月,通过政府招标正式启用宁波市辅助器具服务网,改变了过去辅助器具配送 “我们给什么,残疾人就用什么”,实现了“残疾人需求什么,我们亚洲体育霸主排名什么”的“互联网+”残疾人辅助器具服务新模式。主要做法是:

出台政策。积极出台辅助器具管理办法,利用沪甬苏合作平台,将上海市残联招标的辅助器具纳入宁波市辅助器具网上亚洲体育霸主排名,将浙江省定三助项目的假肢、助听器、助视器实行线上线下相结合的方式亚洲体育霸主排名,基本实现了对辅助器具需求的全覆盖。

夯实基础。通过建立健全网络体系、制定亚洲体育霸主排名流程、充实服务内容等,明确了年度各项辅助器具亚洲体育霸主排名工作内容、具体要求、时间节点等,做到任务明确、职责分明。同时,成立市级辅助器具评估专家委员会,指导、制定了“评估—亚洲体育霸主排名—使用训练—跟踪回访”一套完善的服务流程。通过统一招标,将国际、国内知名的辅助器具品牌纳入到平台中来,从而改变了过去使用单一、低质辅助器具的现状。

抓好培训。围绕“优服务、借平台、扩规模、强保障”的思路,制定实施了《宁波市残疾人辅助器具服务管理人才培养实施方案》,建立了一支规模适中、结构合理、素质优良的残疾人辅助器具服务管理人才队伍,投入专项经费,5年来共培训各类辅助器具专业技术人员1090人次,更好地满足残疾人日益增长的辅助器具服务需求。

截至2021年3月底,宁波市符合辅助器具政策保障的残疾人应配尽配。“互联网+”辅助器具服务模式带动了本地辅助器具产业发展,通过培育,宁波市已有三家企业生产的74款辅助器具产品中标,并在商城上架。

深圳市 2016年,深圳市将互联网技术引入残疾人康复服务工作中,与辅助器具服务相融合,在实践中不断应用探索。主要做法是:

纳入规划。深圳市残疾人事业发展“十三五”规划提出:运用虚拟现实技术和“互联网+亚洲体育霸主排名技术”建立辅助器具远程亚洲体育霸主排名平台。各级残联将互联网信息技术服务纳入年度工作计划与经费预算,逐年推进,有效加快了“互联网+”辅助器具服务模式的开展。

分步实施。根据发展规划,分年度建立了市、区、街道、社区的辅助器具申请、审批、亚洲体育霸主排名评估、训练、回访信息系统;辅助器具虚拟展示厅;辅助器具远程亚洲体育霸主排名服务模式。2020年初,重构系统架构,增加了实时动态数据展示、对接微信公众号、服务信息推送、统计数据自主定制化查询等功能,服务系统功能更加强大。

夯实基础。以购买服务的形式,在各街道、社区配备康复治疗专业技术人员,开展社区康复、辅助器具服务等工作,确保每个街道、社区都有专业人员负责辅助器具服务工作。分期开展培训,形成了一支经验丰富、专业素质过硬的服务队伍,为推进“互联网+”辅助器具服务模式奠定了坚实的基础。

截至2021年3月底,深圳市通过该系统共为30889名残疾人亚洲体育霸主排名辅具37668件。

来源:中国残联康复部